El gobierno de Claudia Sheinbaum en México desató una avalancha de críticas luego de que presentó una iniciativa de ley para reponer la legislación que regula el sector de las telecomunicaciones.
La controversia inició luego de que la presidencia de México envió esta semana al Senado una propuesta para crear una nueva ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
El debate se ha concentrado en particular en el contenido del artículo 109 de la propuesta de ley que, según expertos y opositores, podría derivar en la «censura» de algunas plataformas digitales que divulguen contenidos críticos del gobierno.
El texto del artículo dice: «las autoridades competentes podrán solicitar la colaboración de la agencia (ATDT) para bloquear temporalmente una plataforma digital, en los casos en que sea procedente por incumplimiento de disposiciones u obligaciones previstas en las respectivas normativas que les sean aplicables”.
Luego el artículo agrega que correspondería a la Agencia de Transformación Digital, creada por el gobierno de Sheinbaum, determinar qué plataforma podría ser sujeta al «bloqueo temporal».
¿Qué dicen organismos y expertos sobre el el controversial artículo?
De acuerdo con la Red en Defensa de los Derechos Digitales, un organismo dedicado a la defensa de la libertad de expresión, la iniciativa en su conjunto «contiene disposiciones que amenazan la privacidad y la libertad de expresión».
En un comunicado, el organismo dijo que la poca claridad de las disposiciones del artículo 109 representaba en sí misma un riesgo.
«Para que las restricciones a la libertad de expresión sean legítimas, en todo caso, deben estar establecidas por ley, de manera clara y precisa, por lo que dicha tarea corresponde al Congreso de la Unión y dichos parámetros deberían estar contenidos en la ley», dijo la red.
El organismos agregó que el tipo de restricciones que establece el artículo «deben ser medidas de carácter excepcional, estar definidas en la ley de forma precisa y clara, bajo estrictos criterios de idoneidad, necesidad y proporcionalidad».
La ley además sostiene que correspondería a la Agencia de Transformación Digital determinar qué empresas podría recibir o perder concesiones para operar medios de comunicación, una tarea que antes correspondía al extinto Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), que el gobierno del anterior presidente Andrés Manuel López Obrador propuso desaparecer.
La amplia gamas de atribuciones de la nueva agencia también ha causado preocupación entre organismos defensores de la libertad de expresión.
«Entre las principales problemáticas en el cuerpo de la ley se vislumbra, por ejemplo, que se administre el espectro radioeléctrico y se otorguen concesiones bajo consideraciones políticas y no de interés público, permitiendo retirar concesiones a aquellos medios de comunicación independientes y críticos -bajo argumentos subjetivos, sin motivación o ambiguos», dijo la organización Artículo 19, dedicada a la defensa de la libertad de expresión.
¿Por qué Sheinbaum lanzó una iniciativa para reformar la regulación del sector de telecomunicaciones?
En un inicio, el gobierno de Sheinbaum dijo que buscaba restaurar una supuesta disposición en la legislación actual del sector de telecomunicaciones que prohibía la difusión de «propaganda política» en medios de comunicación.
Expertos, sin embargo, sostienen que esa disposición nunca existió.
Pero Sheinbaum anunció que enviaría una propuesta de reforma para restaurar ese supuesto artículo. La propuesta surgió luego de la polémica difusión en medios de comunicación mexicanos de anuncios pagados por el gobierno de Donald Trump contra la migración ilegal.
Los anuncios fueron calificados por el gobierno de Sheinabum como «discriminatorios» por presentar una imagen que criminaliza la migración de personas sin autorización para ingresar al suelo estadounidense.
¿Qué sigue ahora para la propuesta de ley de Sheinbaum?
Tras la polémica desatada por la inclusión del artículo 109, Sheinbaum descartó que su gobierno busque «censurar» a la crítica.
Después de las críticas contra su iniciativa, Sheinbaum ofreció corregir la redacción de la ley e incluso eliminar el artículo polémico.
Pero los senadores dijeron que buscaban aprobar la ley lo más pronto posible. Hasta ahora, los legisladores del oficialista Movimiento Regeneración Nacional (Morena) no han hablado de si buscarían «corregir» el texto, como lo pidió Sheinbaum.
Sin embargo, luego de que las comisiones especializadas del Senado autorizaron la ley y se preparaban para votarla en el pleno de la Cámara alta este lunes, el dictamen fue retirado del orden del día, según periodistas especializados en el sector legislativo.